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在最近的5到10年内，仪器仪表开始在各个主要领域发挥其主导作用。经调研组经过调查研究，结合我国仪器仪表产业发展的战略目标和重点领域，对重点企业的布局提出了众多的建议。阐述了我国仪器仪表发展的战略。
调研报告关于我国仪器仪表产业发展的战略目标中提出，在5到10年内，在仪器仪表各主要领域，培育和发展总数不少于30个具有综合实力与相当规模的生产基地和重点企业。在带领和推动我国仪器仪表产业发展中，生产基地和重点企业将充分发挥主导作用。生产基地和重点企业应得到国家的扶持，享受优惠的政策。
调研组经过调查研究，结合我国仪器仪表产业发展的战略目标和重点领域，以及仪器仪表生产、科研力量相对集中的地域、企业的现状和潜力等多种因素，提出扶持发展仪器仪表生产基地和重点企业布局的如下建议。
仪器仪表生产基地
仪器仪表生产基地，是我国仪器仪表产业发展的中心，对带领和推动我国仪器仪表产业的发展具有重要的主导作用。 仪器仪表生产基地必须建立在仪器仪表生产企业相对集中，包括有具备相当生产规模和综合实力的大型企业，产品门类覆盖仪器仪表主要领域，多数产品技术含量较高，符合现代仪器仪表发展方向和我国仪器仪表发展重点领域，而且高等院校和科研院所集中，仪器仪表学科领域综合科研力量强的城市或地区。国家对生产基地应给予重点扶持，除享受优惠政策外，在工程技术中心和产业化基地的建立，以及科技攻关和技术改造项目的选择等方面应得到重视和支持。
仪器仪表生产基地可以充分利用产学研综合实力强大的优势，结合当地的具体条件，综合协调发展仪器仪表产业。经过5年努力，到2005年，仪器仪表生产基地仪器仪表产业年销售总收入应超过100亿元，出口创汇不低于3亿美元。仪器仪表生产基地除国家给予重点扶植外，当地政府必须高度重视和大力支持，把仪器仪表产业列入“十五”计划中重点发展的产业之一并认真实施。这是选择和确定仪器仪表生产基地的基本条件之一。
调研组经过调查研究后认为，上海、北京、重庆三个城市基本具备扶持发展仪器仪表生产基地的条件，建议将上海、北京、重庆三个市选定为我国仪器仪表产业发展的三大生产基地。结合当地仪器仪表主要领域有一定实力和发展前景的其他企业，以及相关的高等院校和科研院所，综合发展仪器仪表产业。
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